O Σύλλογος Εκπαιδευτικών Λακεδαίμονος «Ο Πλήθων» για τη Χρηματοδότηση των Σχολικών Μονάδων

Επτά μήνες μετά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών και οι σχολικές μονάδες του Δήμου Σπάρτης έχουν χρηματοδοτηθεί μόλις με 500 € μέσω πάγιας προκαταβολής για τις λειτουργικές τους δαπάνες, που περιλαμβάνουν γραφική ύλη, αναλώσιμα και συντήρηση Η/Υ, φωτοτυπικών και εκτυπωτών, δαπάνες για συντήρηση κτιρίων κλπ. Αυτονόητα ο Δήμος Σπάρτης καλύπτει βασικές δαπάνες, όπως οι λογαριασμοί ΔΕΚΟ, η προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης και βασικές εργασίες συντήρησης από ηλεκτρολόγους και υδραυλικούς (που έχει αντίστοιχα τμήματα/υπηρεσίες) και καθαρισμούς προαύλιων χώρων, αυτό όμως δεν επαρκεί για την ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία των σχολικών μονάδων.

Η όποια λειτουργία των σχολικών μονάδων όσον αφορά βασικές λειτουργικές ανάγκες (και τα όποια διαθέσιμα αναλώσιμα μέχρι σήμερα) οφείλεται στις αγορές που έγιναν τον Ιούνιο του 2024, με τα (όποια) χρήματα διέθεταν τα σχολεία μέχρι και λίγες μέρες πριν το κλείσιμο των Σχολικών Επιτροπών. Περαιτέρω οφείλεται στην ενίσχυση των γονέων και των Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων για δαπάνες που θα έπρεπε να επιβαρύνουν το κράτος, όπως για παράδειγμα η αγορά χαρτιού φωτοτυπικού και στην καλή θέληση των προμηθευτών επαγγελματιών της πόλης μας, που παρέχουν υπηρεσίες και αγαθά επί πιστώσει, τους οποίους ευχαριστούμε εκ μέρους της εκπαιδευτικής κοινότητας για τη στήριξη που παρέχουν με τον τρόπο αυτό στο δημόσιο εκπαιδευτικό έργο, υποκαθιστώντας με την υπομονή και την ανοχή τους τις τραγικές όπως εξελίσσονται ελλείψεις της πολιτείας.

Το Δ.Σ. του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Λακεδαίμονος «Ο Πλήθων» είχε έγκαιρα θέσει το ζήτημα της χρηματοδότησης των σχολικών μονάδων μετά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών κατά τη συνάντηση με τον Δήμαρχο κ. Μιχάλη Βακαλόπουλο, που πραγματοποιήθηκε στις 21/05/2024, και είχε λάβει τη διαβεβαίωση του Δημάρχου ότι δε θα δημιουργηθεί κανένα πρόβλημα στη μετάβαση στο νέο καθεστώς. Δυστυχώς όμως οι επιφυλάξεις που εκφράστηκαν εκ μέρους του Συλλόγου επιβεβαιώθηκαν κατά τον χειρότερο τρόπο, καθώς επτά μήνες μετά την κατάργηση των νομικών προσώπων στον Δήμο Σπάρτης:

• Βασικές προμήθειες, που αφορούν κυρίως σε γραφική ύλη και αναλώσιμα Η/Υ και θα έπρεπε να γίνουν από το καλοκαίρι δεν έχουν καν φτάσει στο στάδιο της προκήρυξης.
• Η σύσταση των παγίων προκαταβολών στους/στις Διευθυντές/ντριες και Προϊσταμένους/ες των σχολικών μονάδων καθυστέρησε. Και παρότι η πρώτη πίστωση χρημάτων πραγματοποιήθηκε στα τέλη Δεκεμβρίου 2024 δεν λήφθηκε υπόψη η τροποποίηση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης που έγινε την 1η Οκτωβρίου 2024 (ΦΕΚ 5515/2024) και προέβλεπε ποσό ύψους χιλίων (1000) ευρώ για τις σχολικές μονάδες στις οποίες λειτουργούν από 12 αίθουσες διδασκαλίας και άνω, ούτε συμπεριέλαβε τους/τις Προϊσταμένους/ες των Νηπιαγωγείων που συστεγάζονται με Δημοτικά Σχολεία και είχαν αρχικά εξαιρεθεί. 
• Οι υπηρεσίες του Δήμου Σπάρτης έχουν πιστώσει μόνο μία πάγια προκαταβολή στους/στις δικαιούχους Διευθυντές/ντριες και Προϊσταμένους/ες σχολικών μονάδων, τη στιγμή που οι Δήμοι όμορων νομών έχουν «τρέξει» τουλάχιστον τρεις πάγιες προκαταβολές.
• Δεν έχει υλοποιηθεί η διαβεβαίωση τόσο της απελθούσης Δημοτικής Επιτροπής Παιδείας όσο και της απελθούσης Σχολικής Επιτροπής Α/θμιας Εκπαίδευσης ότι τα χρηματικά υπόλοιπα των σχολικών μονάδων που παρέμειναν στον λογαριασμό της Σχολικής Επιτροπής με την κατάργηση του ΝΠΔΔ στις 29/06/2024 θα επιστραφούν στα σχολεία που ανήκαν με μορφή έργων ή/και υποδομών.
• Δεν έχει υλοποιηθεί κανένα έργο με βάση τα αιτήματα που κατατέθηκαν από τις σχολικές μονάδες τον Ιούνιο του 2024, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και αφορούν στις κτιριακές υποδομές, την ασφάλεια, την αισθητική και υγιεινή χώρων καθώς και τον εξοπλισμό,
• Προμήθειες μικρής κλίμακας για υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων, συντήρηση των κτιρίων ή/και μικροεπισκευές ή αποκατάσταση ζημιών (που δεν μπορούν να προβλεφθούν) είτε δεν μπορούν να υπαχθούν ως δαπάνες στην πάγια προκαταβολή είτε δεν υπάρχει σαφής τρόπος να πραγματοποιηθούν έστω με χρήση της… επικείμενης πάγιας προκαταβολής, οπότε κι αυτές επαφίενται στην καλή διάθεση και την ανοχή των προμηθευτών επαγγελματιών της πόλης μας.
• Προμήθειες σε είδη που γίνονται με κεντρική προμήθεια από τον Δήμο, όπως τα είδη καθαριότητας, κι έχουν εξαντληθεί δε γίνεται να πραγματοποιηθούν ούτε μέσω πάγιας προκαταβολής, καθώς απαγορεύεται αυτή να αξιοποιείται για κωδικούς που υπάγονται στην κεντρική διαχείριση των Δήμων. Ως εκ τούτου ό,τι έχει τελειώσει, έχει τελειώσει και αναμένεται… η νέα διαγωνιστική διαδικασία προμηθειών.
• Ο τρόπος με τον οποίο, πέρα από τις προμήθειες, θα γίνεται η συντήρηση του εξοπλισμού (Η/Υ, φωτοτυπικά μηχανήματα, εκτυπωτές κλπ) δεν είναι ξεκάθαρος.

Τα παραπάνω είναι ένα μικρό δείγμα του αδιεξόδου που οδηγεί η ακατανόητη απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών να αλλάξει ένα λειτουργικό σύστημα χρηματοδότησης των σχολείων, αυτό των ΝΠΔΔ, με το πλέον δυσλειτουργικό, εξαιρετικά χρονοβόρο και γραφειοκρατικό σύστημα των κεντρικών προμηθειών και των παγίων προκαταβολών. Και μάλιστα με υπόλογους για τις πάγιες προκαταβολές τους «συνήθεις ύποπτους» εκπαιδευτικούς, Διευθυντές/ντριες και Προϊσταμένους/ες των σχολείων, οι οποίοι/ες στα ήδη επιβαρυμένα καθήκοντά τους με ατέρμονες γραφειοκρατικές υποχρεώσεις τα τελευταία χρόνια θα πρέπει να προσθέσουν και τις υποχρεώσεις του… λογιστή! Και επιπλέον θα κληθούν να υποβάλουν δήλωση πόθεν έσχες ως διαχειριστές δημοσίου χρήματος!!! 

Η εξαιρετικά αποτυχημένη όπως εξελίσσεται αλλαγή του τρόπου χρηματοδότησης των σχολείων μέσω των Δήμων, σε συνδυασμό με τη σοβαρή μείωση της οικονομικής στήριξης από τον κρατικό προϋπολογισμό για τις λειτουργικές δαπάνες και -κυρίως- τις διαχρονικά χαμηλές δαπάνες για τη δημόσια εκπαίδευσης στη χώρα μας, όπως αναδεικνύονται στην έκθεση «Education at a Glance 2024» του ΟΟΣΑ για την εκπαίδευση (το Οργανισμό που αρέσκεται να επικαλείται επιλεκτικά ως προς τα στοιχεία που παρέχει ο Υπουργός Παιδείας) οδηγούν νομοτελειακά σε διάλυση του δημόσιου σχολείου.  Ήδη πολλοί Δήμοι της χώρας αντιδρούν είτε με ψηφίσματα και διαβήματα προς το Υπουργείο Εσωτερικών, όπως το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλανδρίου, ο Δήμος Βόρειας Κέρκυρας και η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Ιονίων Νήσων, είτε με παρεμβάσεις στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), ζητώντας την επαναφορά των Σχολικών Επιτροπών ως ΝΠΔΔ.

 Το Δ.Σ. του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Π.Ε. Λακεδαίμονος «Ο Πλήθων» ομόφωνα:

• Καταδικάζει την υποχρηματοδότηση αλλά και τη γενικότερη πολιτική υποβάθμισης της δημόσιας εκπαίδευσης από την κυβέρνηση, και στα πλαίσια του οποίου εντάσσονται και οι τελευταίες αλλαγές με την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών και ζητά την άμεση αύξηση των δαπανών για την παιδεία στο 5 του Α.Ε.Π. και την απρόσκοπτη χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων.
• Καταδικάζει τη διαφοροποίηση του πλαισίου χρηματοδότησης των σχολείων από τους Δήμους της χώρας, με διατήρηση των Σχολικών Επιτροπών σε όσους λειτουργούν περισσότερες από εκατό (100) σχολικές μονάδες και κατάργησή τους σε όσους λειτουργούν λιγότερες από εκατό (100) σχολικές μονάδες Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, γεγονός που παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της ισονομίας.
• Ζητά την άμεση επαναφορά των Σχολικών Επιτροπών ως ΝΠΔΔ των Δήμων για χρηματοδότηση των καθημερινών λειτουργικών αναγκών των σχολικών μονάδων.

Παράλληλα, το Δ.Σ. του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Π.Ε. Λακεδαίμονος «Ο Πλήθων» αναλαμβάνει πρωτοβουλία για σειρά επαφών με τον κ. Δήμαρχο Σπάρτης, τους τοπικούς βουλευτές αλλά και επαγγελματικούς φορείς και Συλλόγους του νομού. Στόχος των συγκεκριμένων επαφών είναι αφενός να αναδειχθούν οι αδυναμίες του τρόπου οικονομικής διαχείρισης που επιλέχθηκε και οι συνέπειές του στην εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων και, αφετέρου, το σοβαρό αντίκτυπο στην τοπική οικονομία, δεδομένου ότι οι τοπικές επιχειρήσεις και προμηθευτές δε θα μπορέσουν να ανταποκριθούν σε μεγάλους διαγωνισμούς (όπως συνέβη ήδη με τις προμήθειες ειδών καθαριότητας) και σημαντικά κεφάλαια που ενισχύουν την τοπική οικονομία και το εμπόριο στην πόλη μας θα χαθούν από την τοπική αγορά.

Για το Δ.Σ.

Ο Πρόεδρος
Τουρνάς Ευθύμιος

Ο Γενικός Γραμματέας
Παπαγιαννάκος Αναστάσιος